张志宏表示,目前,大部分独角兽企业是领先的,但是领先并不代表可持续。如互联网行业竞争相当激烈,特别是商业模式创新,最后不转到以技术创新为主,是没有核心的,也很难走得更远,“另外,国家高新区高新技术产业的竞争力不够。”张志宏表示,目前,我国40%的高新技术产业集中在高新区,真正有影响力品牌的还不多,这也反映了我国高新技术产业发展的基本水平。2016年中关村上市企业100强的总市值只有美国硅谷上市企业100强不到20%。我国企业的研发投入能够在世界上占前20强的只有4家。
“此外,区域发展不平衡明显。”张志宏表示,目前168家国家高新区中,2/3是2007年以后新升级的国家高新区,这些新升级高新区的大致总收入不到所有国家高新区总收入的1/4。
“过去30年,国家高新区完成最好的任务是做产业高地,各地都把高新区作为经济新增长点,大部分高新区的GDP占到了当地GDP的20%、30%,甚至更高。”张志宏说,下一步高质量发展重点在新旧动能转换的引领示范上,怎么率先让新动能不仅代替旧动能,而且让新动能真正发挥作用。
“所以,高新区要走高质量发展的道路。”张志宏认为,要以践行新发展理念为根本指引,要按照“五位一体”总体布局,坚持贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群。
“创新是发展的第一动力,这是高新区的本质所在。”张志宏表示,要建立以企业为主体、市场为导向、产学研深入融合的技术创新体系,要解决自主可控、卡脖子等问题,单靠项目支撑、点上突破已经不可能,相对协同的技术体系更重要。
同时,高新区的高质量发展一定是产业高端化的发展。国家高新区要推动产业由劳动密集、资本密集向技术密集和知识产权密集这一方向转变,要提升产业在价值链的位置。
“不管国家高新区发展到什么水平,什么规模,都要在突破原来园区的产业特色上下功夫,突出一区一特色,一区一主导,才是园区核心竞争力所在。”张志宏表示,此外,绿色要成为高新区普遍发展的形态,仅仅讲产城人融合还不够,还包括生态园区的建设、生态文明建设等。国家高新区要坚持以人为本,建设环境友好的园区,使人民共享改革开放发展成果。